关于学校规定的个人意见

学校今天强调了不允许私自出校门、不允许吃外卖这两条规定。个人认为,这两条规定影响了学生的个人自由,破坏了餐饮市场竞争,因此我反对这两条规定,那么就在这里姑且谈谈自己的看法。

首先说“不允许私自出校门”。学校规定,除有原因的走读生外,所有人都应当住宿;校门仅在周日返校和周五放学时可以自由出入,其他时刻必须持走读卡或假条,在规定的时间出入学校,不按规定进出校门可给予处分。这项规定,不仅干涉了学生的自由,而且违反了法律。

在法律意义上,我国《宪法》赋予了公民以人身自由,《立法法》规定了限制公民人身自由的必须是法律,《刑法》《治安管理处罚法》等均有对非法限制公民人身自由的处罚规定。虽然《教育法》赋予了学校制定章程和按照章程自主管理的权利,但是章程并不属于法律,没有由全国人大及其常委会通过,因此其不可以制定限制学生人身自由的条款。

在个人自由层面上,每个人都应当拥有人身自由,每个人都应当拥有自由行动的权利。在学校的休息时间,学生自然应当拥有自由决定自己去向的权利。这种权利并不是建立在干涉他人的基础上的,因此其应当被准许;之所以学生不能够在教学时间自由行动,是因为其的行动会干涉他人听课、自习,这两种情形存在着本质差距。

当然,我们可以考虑到,学校具有培养学生人格的特殊地位,并具有由此产生的特殊的社会责任,但这两者并不能成为其限制学生进出校门的原因。

个人人格的形成,与个人、家庭、学校乃至社会有着密切的关系,学校作为学生生活的主要环境,具有重要的地位,其当然可以运用一定的手段对学生进行人格培养,比如对寝室、教室的整洁程度进行评比,但这些手段不应当违反法律,不应当干涉个人独立人格与个人自由。在人类历史长河中,丰富的经验已经告诉我们,文化应到具有包容性、多样性。明清时期的八股取士、法西斯的军国主义教育与苏联的个人崇拜主义可以充分地说明文化失去了包容性与多样性,就会失去发展的能力。文化的多样性,如“一百个人就有一百个哈姆雷特”所说,正是建立在个体人格的多样性上的,而个体人格的多样性与对个人自由的尊重程度密切相关。如果个人没有自由,那么每一个人就是公式化的,个体人格也就是近乎一致的,个体人格在这种情形下失去了多样性。

此外,在现代社会中,依法治国、法律至上有着越来越重要的地位,法律是社会有序高效运行的保障,因此公民应当具有法律意识、法治意识,而学校作为人格培养的重要环节,不仅应当教育学生遵守法律,更应当以身作则践行法治思想。在人的未成年阶段,模仿是重要的学习方法,只有周围环境充分地尊重法律,人才能建立积极的法治思想。

同时,由于我国特殊的历史背景和独特的文化,学校为学生安全承担了过重的责任,这可能是学校危言危行、限制学生自由的原因,但我认为,随着时代的进步,我们有更好的方案来解决这一问题,现有的方案简单但缺乏人文关怀与法治意识,是“懒政”的产物。时代在进步,规定也应该随之有所改变,只有这样规定才是积极的规定,规定才能适应于时代。我们可以在学校附近的人行横道处设立主动式红绿灯,引导学生走人行横道来保障学生的安全;在校门口设立记录设施,记录学生出入校门的情况,来确定学生去向、明确责任归属。这可能不能马上执行,但是我希望学校能够开始做出改变。

其次说“不允许吃外卖”。学校起先禁止在教室内吃外卖,后来扩展到了全校,食堂则一直禁止学生在其中食用外卖。这条规定,同样干涉了学生的自由,同时破坏了正常的市场秩序。

自1992年我国开始实行市场经济以来,市场观念逐渐深入人心,同时国有企业等利用行政手段获取特殊市场地位的行为越来越为人不齿,积极有序的市场竞争有效地促进了产品与服务的改进和企业生产与管理的改进。从百度搜索技术水平低下、中石油中石化无心改善油品质量和价格、英特尔按计划而非发展发布新品等垄断性企业案例中,我们不难看出,只有市场产生了有效、有力、有序的竞争,企业才能有发展的动力。这种理论,同样可以适用于学校内的食品。学校食堂长期以来,以漫长的排队时间、低下的就餐环境和较差的食物口感、单一的食物品种为学生诟病,这一方面是由于食堂不得不维持较低的价格,但也有缺乏市场竞争的原因。我认为市场竞争可以有效地促进食堂更多的制作学生喜闻乐见的菜品,改善排队时间长的问题,减少学生对于学校及食堂的不满。为了形成有效的市场竞争机制,学校必须尊重学生作为消费者的自由选择商品的权利。只有消费者可以自由的选择商品,市场由于行政干预等原因产生的垄断才会被打破,市场才可能形成有效、有力、有序的竞争。

诚然,外卖为学校带来了管理上的困难。由于缺乏稳定的就餐环境,学生常常选择操场、天台等场所就餐,影响了这些场所原有的功能,破坏了这些场所应有的整洁与宁静。但我认为,这些现象并不能成为学校禁止外卖的理由。如上文所说,时代的进步会产生新的解决方案。在这一问题上,我认为学校可以划设一些场所在中午专门用来食用外卖,同时建立有效、有力的管理机制,促使学生自觉、自主地处理好餐后垃圾,从而减少上述现象的发生。

此外,学校由于其具有的特别的性质,应当持续存在,而我认为市场竞争的引入并不会导致食堂的亏损或者倒闭,相反地,食堂将会得到有效的发展,同时学校也将从中受益。食堂具有处于校内、价格低廉、食品安全、特色菜品等四大独特的竞争优势,其中前三者更是其他餐饮品牌难以实现的,因此其将在市场竞争中具有独特的优势,依然可以吸引大量的学生就餐。同时,市场中“看不见的手”将促使食堂改变一些经营方向与生产方式,可以有效减少学生的不满并收获更多的赞许。综上所述,学校同样可以开始改变来逐步消除对外卖的限制。

我希望我们的学校作为优才的摇篮、育人的熔炉,可以走在时代前列,能够勇于变革;学校领导和规则的制定者、实施者没有封建官僚的气质而拥有新时代官员的朝气,开始对上述两条规定进行修改。我希望我们所处的环境是一个强调人文关怀、重视法治法制、关注个人自由的环境。

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